มันเป็นเว็บสล็อตแตกง่ายความผิดพลาดทางเทคนิคที่เป็นทั้งสัญญาณของยุค COVID และอุปมาสำหรับสถานะที่พังทลายของการเมืองของสหภาพยุโรปขณะที่รัฐมนตรีกระทรวงกิจการยุโรปประชุมกันทางวิดีโอคอนเฟอเรนซ์เพื่อหารือเกี่ยวกับจุดจบของแพ็คเกจงบประมาณและการกู้คืนจำนวน 1.82 ล้านล้านยูโรของกลุ่ม ก็มีเสียงขาดหาย จากนั้นน้ำเสียงที่น่าขนลุก ก็ ดังขึ้นราวกับมาจากเพลงประกอบภาพยนตร์สยองขวัญ ตามด้วยเสียงคำรามที่น่าสยดสยอง , เสียงสะท้อนจากต่างดาว
“นี่เป็นการทดสอบความอดทนของเราอย่างต่อเนื่องจริงๆ
” Michael Roth ประธานรัฐมนตรียุโรปของเยอรมนีกล่าวด้วยน้ำเสียงที่หดหู่และโกรธเคือง “คุณทุกคนสมควรได้รับเหรียญสำหรับความอดทน” Roth กล่าว ในขณะที่ช่างเทคนิคพยายามหา Johannes Hahn กรรมาธิการงบประมาณของสหภาพยุโรปทางออนไลน์ “นี่เป็นส่วนหนึ่งของยุโรปด้วย”
แน่นอนว่า ไม่ใช่แค่ความอดทนของรัฐมนตรีในการทดสอบเสียงที่กระวนกระวาย แต่เป็นการขัดขวางข้อตกลงครั้งสำคัญของฮังการีและโปแลนด์ เมื่อวันจันทร์ ทั้งสองประเทศได้ปิดกั้นความคืบหน้าในการสรุปข้อตกลง เนื่องจากพวกเขาคัดค้านกลไกใหม่ที่จะอนุญาตให้สหภาพยุโรปตัดเงินไปยังประเทศต่างๆ ที่พบว่าละเมิดหลักนิติธรรม
การบล็อกโดยบูดาเปสต์และวอร์ซอทำให้กลุ่มสมาชิก 27 คนต้องชะงักงัน โดยไม่มีเส้นทางข้างหน้าที่ชัดเจน และกองทุนประวัติศาสตร์มูลค่า 750 พันล้านยูโรเพื่อตอบสนองต่อการระบาดใหญ่ของโคโรนาไวรัสและภาวะเศรษฐกิจตกต่ำที่เกี่ยวข้องในแอนิเมชั่นที่ถูกระงับ งบประมาณเจ็ดปีใหม่ 1.074 ล้านล้านยูโรของสหภาพยุโรปซึ่งจะเริ่มในวันที่ 1 มกราคมก็จนตรอกเช่นกัน ทั้งงบประมาณระยะยาวและการตัดสินใจเกี่ยวกับทรัพยากรของตัวเอง ซึ่งเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับกลุ่มในการกู้ยืมเงินสำหรับกองทุนเพื่อการฟื้นฟู ต้องได้รับการสนับสนุนอย่างเป็นเอกฉันท์ในสภาสหภาพยุโรป
แต่ทั่วทั้งยุโรป ไม่มีวี่แววว่าจะมีใครมาสนับสนุนการประชุมทางวิดีโอของผู้นำสหภาพยุโรปที่จะหารือเกี่ยวกับประเด็นนี้ในวันพฤหัสบดี
ในกรุงเฮก นายกรัฐมนตรี มาร์ค รัทเท แห่งเนเธอร์แลนด์ กล่าวกับรัฐสภาว่า “สำหรับเนเธอร์แลนด์ การประนีประนอมที่ตกลงกันในหลักนิติธรรมเป็นขั้นต่ำสุด เราไม่สามารถยอมรับอะไรได้มากกว่านี้” เมื่อผู้นำขวาจัด Geert Wilders คร่ำครวญว่าเนเธอร์แลนด์ไม่มีนายกรัฐมนตรีที่เข้มแข็งเช่น Viktor Orbán ของฮังการี Rutte ตอบโต้ว่า: “ฉันควรจะเป็นเหมือนOrbánมากกว่าหรือไม่? ฉันควรจำกัดสิทธิเกย์ จำกัดเสรีภาพสื่อหรือไม่? ฉันดีใจที่ฉันดูไม่เหมือนผู้ชายคนนั้น — แย่มาก”
ผู้นำคนอื่นๆ คร่ำครวญถึงการขัดขวางแผนงบประมาณและการกู้คืน
ซึ่งสภายุโรปอนุมัติอย่างเป็นเอกฉันท์ในการประชุมสุดยอดในเดือนกรกฎาคมพร้อมกับแผนสำหรับกลไกหลักนิติธรรม แม้ว่าในขณะนั้นจะไม่มีรายละเอียดที่สำคัญ หนังสือพิมพ์ในเบลเยียมเยอรมนีและไอร์แลนด์ประกาศให้สหภาพยุโรปเข้าสู่ “วิกฤต” อีกครั้ง โดยสังเกตว่าฮังการีและโปแลนด์เป็นผู้รับประโยชน์รายใหญ่จากงบประมาณของสหภาพยุโรป “อิตาลีสั่น” พาดหัวข่าวของลาสแตมปา ประกาศ “เอาล่ะ การไกล่เกลี่ยของเยอรมัน”
ในขณะที่ฮังการีและโปแลนด์จะต้องเผชิญกับความลำบากทางเศรษฐกิจจากความล่าช้าใดๆ ต่อบรรจุภัณฑ์ แต่พาดหัวข่าวในสื่อที่เป็นมิตรต่อรัฐบาลในทั้งสองประเทศได้ประกาศว่าOrbánและนายกรัฐมนตรีโปแลนด์ Mateusz Morawiecki ยืนหยัดต่อสู้กับแบล็กเมล์และการปกครองแบบเผด็จการในขณะที่ขยายทฤษฎีสมคบคิดเกี่ยวกับกฎที่ปรับให้เหมาะสมที่สุด กลไกของกฎหมาย
ในการประชุมสภากิจการทั่วไปเมื่อวันอังคารที่ผ่านมา Roth ตัดสินใจเปิดการประชุมเพื่อถ่ายทอดสดการประชุมสาธารณะ อนุญาตให้รัฐมนตรีระบายความคับข้องใจ และเพิ่มแรงกดดันต่อฮังการีและโปแลนด์
“พลเมือง บริษัท หน่วยงานท้องถิ่นและระดับภูมิภาคของเรากำลังพึ่งพาการสนับสนุนจากสหภาพยุโรป ซึ่งประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลได้ให้คำมั่นสัญญากับพวกเขาในเดือนกรกฎาคม” โรธกล่าวในการเปิดการแทรกแซงของเขา “ตอนนี้เราทุกคนต้องแสดงร่วมกันว่าเราสามารถแสดงได้” แต่เขายอมรับอย่างรวดเร็วว่าตำแหน่งประธานาธิบดีของเยอรมนีของสภาสหภาพยุโรปนั้นติดขัดอันเป็นผลมาจากการเคลื่อนไหวของกรุงวอร์ซอและบูดาเปสต์ในวันจันทร์
“เมื่อวานนี้ น่าเสียดายที่บรรดาเอกอัครราชทูตไม่มีข้อตกลงเป็นเอกฉันท์” โรธกล่าว พร้อมเสริมว่า “ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการติดต่อทางการเมืองมากขึ้น ฉันเสียใจกับสถานการณ์นี้ ฉันเสียใจเป็นอย่างยิ่งกับความล่าช้าซึ่งหมายถึงการนำแพ็คเกจการกู้คืนที่จำเป็นอย่างเร่งด่วนมาใช้ แต่ นั่นคือความจริงทางการเมืองที่น่าเศร้าซึ่งเราต้องรับมือ”
รัฐมนตรีคนอื่นๆ หลายคนแสดงความโกรธเคืองและความผิดหวังเช่นเดียวกัน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการยุโรปของอิตาลี Vincenzo Amendola ได้ถ่ายทอด “ความรู้สึกผิดหวังที่ความคิดเห็นสาธารณะของเรากำลังประสบอยู่” หลังจากการประชุมเอกอัครราชทูตสหภาพยุโรปเมื่อวันจันทร์
“สถานการณ์นี้ร้ายแรงมาก โดยที่การระบาดของไวรัสโควิด-19 ระลอกที่สองกำลังโหมกระหน่ำไปทั่วทั้งทวีป” เขากล่าว
Amendola ตั้งข้อสังเกตว่าสมาชิกรัฐสภายุโรปได้ต่อสู้อย่างดุเดือดเพื่อสนับสนุนกลไกหลักนิติธรรม ส่งผลให้เกิดข้อตกลงที่ยากลำบากกับคณะมนตรี เขากล่าวหาฮังการีและโปแลนด์ว่ามีการพูดคุยสองครั้งโดยยืนยันว่าพวกเขาสนับสนุนหลักนิติธรรม แต่ขัดขวางข้อตกลงด้านงบประมาณ
“เพื่อนที่รัก ฉันต้องการพูดอย่างตรงไปตรงมาและตรงไปตรงมากับคุณ การปิดล้อมทั้งหมดนี้มีความขัดแย้งกัน เพราะเราไม่ควรกลัว … เงื่อนไขเกี่ยวกับหลักนิติธรรมหากประเทศสมาชิกทั้งหมดอ้างว่าเคารพหลักนิติธรรม ” เขาพูดว่า.
รัฐมนตรีหลายคนกล่าวว่าปฏิทินแน่นเกินไปสำหรับการเผชิญหน้ากันเช่นนี้
“เรากำลังจะหมดเวลาแล้ว” Ana Paula Zacarias รัฐมนตรีกระทรวงกิจการยุโรปของโปรตุเกส กล่าว ซึ่งประเทศจะเข้ารับตำแหน่งเป็นประธานาธิบดีหมุนเวียนของสภาในเดือนมกราคม ซาคาเรียสกล่าวว่า “เรากำลังใกล้จะเกิดภัยพิบัติทางเศรษฐกิจ สังคม และการเงินในหลายประเทศ” ซาคาเรียสกล่าว “นี่ไม่ใช่เวลาสำหรับเกมอำนาจ เราไม่สามารถมีวิกฤตทางการเมืองได้”
หลังการประชุม รัฐมนตรีกิจการยุโรปของฟินแลนด์ Tytti Tuppurainen ยืนยันว่า “หลักนิติธรรมเป็นส่วนพื้นฐานของข้อตกลง”
“ฉันต้องยอมรับว่า ฉันคิดว่าสถานการณ์มีความซับซ้อนและยากมาก นี่เป็นสิ่งที่เราไม่เคยประสบมาก่อน” เธอบอกกับ POLITICO
แต่รัฐมนตรีฮังการีและโปแลนด์ไม่ยอมแพ้
“ข้อตกลงทางการเมืองระหว่างรัฐสภายุโรปและคณะมนตรี บรรลุตามเงื่อนไข หลีกเลี่ยงสนธิสัญญา และไม่สอดคล้องกับข้อสรุปเดือนกรกฎาคมของคณะมนตรียุโรป” จูดิต วาร์กา รัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรมของฮังการีกล่าว “ไม่มีการตกลงใดๆ จนกว่าทุกอย่างจะตกลงกัน ดังนั้นฮังการีจึงไม่อยู่ในฐานะที่จะสนับสนุน MFF [กรอบการเงินแบบหลายงวด, งบประมาณระยะยาว] ตามที่มีอยู่”
เธอกล่าวว่าฮังการีเป็นเป้าหมายหลักของโครงการหลักนิติธรรม และกล่าวหาว่าร่วมกับมาตรการอื่นๆ ของสหภาพยุโรป “เสนอวิธีง่ายๆ ในการคว่ำบาตรประเทศใดประเทศหนึ่งตามอุดมการณ์หรือกดดันทางการเมือง”
วาร์กากล่าวว่ากลไกดังกล่าว “ไม่มีมูลเหตุทางกฎหมาย มีขอบเขตกำหนดอย่างกว้างขวาง มาตรการต่างๆ เป็นไปตามอำเภอใจ และกระบวนการนี้ไม่มีการรับประกันที่มีความหมาย ซึ่งทั้งหมดขัดต่อข้อกำหนดหลักนิติธรรมที่แท้จริง”
รัฐมนตรีกระทรวงกิจการยุโรปของโปแลนด์ Konrad Szymanski กล่าวว่ากลไกหลักนิติธรรมสร้างความคลุมเครือทางกฎหมาย ซึ่งเป็นประเด็นที่รัฐมนตรีคนอื่นโต้แย้ง
“ฉันพูดได้เพียงว่าเงื่อนไขไม่ใช่ปัญหา การคุ้มครองงบประมาณไม่ใช่ปัญหา หลักนิติธรรม – หลักการของรัฐธรรมนูญของเรา – ไม่ใช่ปัญหา” Szymanski กล่าว “ปัญหาคือการขาดความแน่นอนทางกฎหมาย การขาดหลักประกันทางกฎหมายสำหรับประเทศสมาชิกทั้งหมดภายใต้สนธิสัญญา และที่นี่เรายังไม่มีวิธีแก้ปัญหา”
เจ้าหน้าที่อาวุโสกล่าวว่าพวกเขาไม่คาดหวังว่าจะมีการแก้ไขในเวลาที่ประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลจะจัดการประชุมสุดยอดวิดีโอคอนเฟอเรนซ์ในวันพฤหัสบดี บางประเทศสนับสนุนแนวทางที่เข้มงวดขึ้นกับบูดาเปสต์และวอร์ซอว์ โดยเชื่อว่ารัฐบาลทั้งสองต้องการเงินงบประมาณของสหภาพยุโรปจริงๆ ในขณะที่ประเทศอื่นๆ ดูเหมือนจะไม่ค่อยอยากประลอง
แต่มีอย่างน้อยหนึ่งคำใบ้ของการประนีประนอมที่อาจช่วยชีวิตได้ ฮาห์น กรรมาธิการงบประมาณ พูดถึง “การรับประกัน” ของความเที่ยงธรรมในการนำกลไกหลักนิติธรรมไปปฏิบัติ
ฮาห์นกล่าวถึงประเทศต่างๆ ที่ไม่เต็มใจที่จะยอมรับข้อตกลงดังกล่าวว่า “คณะกรรมาธิการไม่เพียงแต่จะทำให้ดีที่สุดเท่านั้น แต่ยังรับประกัน – ในกรณีที่จำเป็นต้องใช้เครื่องมือนี้กับเงื่อนไขของการคุ้มครองด้านงบประมาณ เราจะใช้มาตรฐานวัตถุประสงค์สูงสุด ”
แต่ก็ยังไม่มีความชัดเจนว่าการรับประกันใดจะเพียงพอสำหรับบูดาเปสต์และวอร์ซอ
ในขณะเดียวกัน ความกดดันก็เริ่มที่จะบรรลุข้อตกลงในเร็วๆ นี้ โดยนักการทูตคนหนึ่งระบุว่า “สภายุโรปชุดต่อไป [กำหนดไว้สำหรับวันที่ 10 และ 11 ธันวาคม] อาจสายเกินไป” สำหรับข้อตกลงเว็บสล็อต , สล็อตแตกง่าย
